3月5日，第十三屆全國人民代表大會(hui) 第二次會(hui) 議在北京人民大會(hui) 堂開幕。黨(dang) 和國家領導人習(xi) 近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂(le) 際、韓正、王岐山等出席會(hui) 議。

新華社記者 李學仁攝

3月5日，第十三屆全國人民代表大會(hui) 第二次會(hui) 議在北京人民大會(hui) 堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。

本報記者 李 舸攝

3月5日，第十三屆全國人民代表大會(hui) 第二次會(hui) 議在北京人民大會(hui) 堂開幕。栗戰書(shu) 主持會(hui) 議。

本報記者 李 舸攝

新華社北京3月5日電 第十三屆全國人民代表大會(hui) 第二次會(hui) 議5日上午在人民大會(hui) 堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會(hui) ，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

春暖大地，萬(wan) 物勃發。人民大會(hui) 堂萬(wan) 人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會(hui) 主席團常務主席、執行主席栗戰書(shu) 主持大會(hui) 。大會(hui) 主席團常務主席、執行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wan) 鄂湘、陳竺、王東(dong) 明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席台執行主席席就座。

習(xi) 近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂(le) 際、韓正、王岐山和大會(hui) 主席團成員在主席台就座。

十三屆全國人大二次會(hui) 議應出席代表2975人。5日上午的會(hui) 議，出席2948人，缺席27人，出席人數符合法定人數。

上午9時，栗戰書(shu) 宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(hui) 第二次會(hui) 議開幕。會(hui) 場全體(ti) 起立，高唱國歌。

根據會(hui) 議議程，李克強代表國務院向大會(hui) 作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經濟社會(hui) 發展總體(ti) 要求和政策取向；三、2019年政府工作任務。

李克強說，過去一年我國發展麵臨(lin) 多年少有的國內(nei) 外複雜嚴(yan) 峻形勢，經濟出現新的下行壓力。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，全國各族人民以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，砥礪奮進，攻堅克難，完成全年經濟社會(hui) 發展主要目標任務，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 又取得新的重大進展。

李克強從(cong) 八個(ge) 方麵對過去一年的工作進行了回顧：創新和完善宏觀調控，經濟保持平穩運行；紮實打好三大攻堅戰，重點任務取得積極進展；深化供給側(ce) 結構性改革，實體(ti) 經濟活力不斷釋放；深入實施創新驅動發展戰略，創新能力和效率進一步提升；加大改革開放力度，發展動力繼續增強；統籌城鄉(xiang) 區域發展，良性互動格局加快形成；堅持在發展中保障和改善民生，改革發展成果更多更公平惠及人民群眾(zhong) ；推進法治政府建設和治理創新，保持社會(hui) 和諧穩定。

李克強指出，思危方能居安。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發展麵臨(lin) 的問題和挑戰。我們(men) 一定要直麵問題和挑戰，勇於(yu) 擔當，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決(jue) 不辜負人民期待。

李克強說，2019年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標是：國內(nei) 生產(chan) 總值增長6%—6.5%；城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上，城鎮調查失業(ye) 率5.5%左右，城鎮登記失業(ye) 率4.5%以內(nei) ；居民消費價(jia) 格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進出口穩中提質；宏觀杠杆率基本穩定，金融財政風險有效防控；農(nong) 村貧困人口減少1000萬(wan) 以上，居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步；生態環境進一步改善，單位國內(nei) 生產(chan) 總值能耗下降3%左右，主要汙染物排放量繼續下降。

李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guan) 係：一要統籌好國內(nei) 與(yu) 國際的關(guan) 係，凝心聚力辦好自己的事；二要平衡好穩增長與(yu) 防風險的關(guan) 係，確保經濟持續健康發展；三要處理好政府與(yu) 市場的關(guan) 係，依靠改革開放激發市場主體(ti) 活力。

李克強說，2019年要突出重點、把握關(guan) 鍵，紮實做好十項工作：一是繼續創新和完善宏觀調控，確保經濟運行在合理區間；二是激發市場主體(ti) 活力，著力優(you) 化營商環境；三是堅持創新引領發展，培育壯大新動能；四是促進形成強大國內(nei) 市場，持續釋放內(nei) 需潛力；五是對標全麵建成小康社會(hui) 任務，紮實推進脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) ；六是促進區域協調發展，提高新型城鎮化質量；七是加強汙染防治和生態建設，大力推動綠色發展；八是深化重點領域改革，加快完善市場機製；九是推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢；十是加快發展社會(hui) 事業(ye) ，更好保障和改善民生。

李克強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑(qiao) 務工作，國防和軍(jun) 隊建設，香港、澳門發展和兩(liang) 岸關(guan) 係，以及我國外交政策作了闡述。

根據會(hui) 議議程，大會(hui) 審查國務院關(guan) 於(yu) 2018年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2019年國民經濟和社會(hui) 發展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預算執行情況與(yu) 2019年中央和地方預算草案的報告及2019年全國預算草案。

在主席台就座的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭(lan) 、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠(xia) 、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克誌、周強、張軍(jun) 、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬(wan) 鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉(wei) 、馬飆、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳(chuan) 堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高雲(yun) 龍，以及中央軍(jun) 委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會(hui) 議並在主席台就座。

出席全國政協十三屆二次會(hui) 議的政協委員列席大會(hui) 。

中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、解放軍(jun) 有關(guan) 單位、各人民團體(ti) 有關(guan) 負責人列席或旁聽了大會(hui) 。

各國駐華使節旁聽了大會(hui) 。