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關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則

發布日期:2016-11-03   點擊量:   作者:   來源:云顶集团登录入口官网
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(2016年10月27日中國共產(chan) 黨(dang) 第十八屆中央委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議通過)

辦好中國的事情,關(guan) 鍵在黨(dang) ,關(guan) 鍵在黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。黨(dang) 要管黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活管起,從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起。

開展嚴(yan) 肅認真的黨(dang) 內(nei) 政治生活,是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和政治優(you) 勢。在長期實踐中,我們(men) 黨(dang) 堅持把開展嚴(yan) 肅認真的黨(dang) 內(nei) 政治生活作為(wei) 黨(dang) 的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯係實際、密切聯係群眾(zhong) 、批評和自我批評、民主集中製、嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律等為(wei) 主要內(nei) 容的黨(dang) 內(nei) 政治生活基本規範,為(wei) 鞏固黨(dang) 的團結和集中統一、保持黨(dang) 的先進性和純潔性、增強黨(dang) 的生機活力積累了豐(feng) 富經驗,為(wei) 保證完成黨(dang) 在各個(ge) 曆史時期中心任務發揮了重要作用。

一九八○年,黨(dang) 的十一屆五中全會(hui) 深刻總結曆史經驗特別是“文化大革命”的教訓,製定了《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》,為(wei) 撥亂(luan) 反正、恢複和健全黨(dang) 內(nei) 政治生活、推進黨(dang) 的建設發揮了重要作用,其主要原則和規定今天依然適用,要繼續堅持。

新形勢下,黨(dang) 內(nei) 政治生活狀況總體(ti) 是好的。同時,一個(ge) 時期以來,黨(dang) 內(nei) 政治生活中也出現了一些突出問題,主要是:在一些黨(dang) 員、幹部包括高級幹部中,理想信念不堅定、對黨(dang) 不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾(zhong) 、獨斷專(zhuan) 行、弄虛作假、庸懶無為(wei) ,個(ge) 人主義(yi) 、分散主義(yi) 、自由主義(yi) 、好人主義(yi) 、宗派主義(yi) 、山頭主義(yi) 、拜金主義(yi) 不同程度存在,形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風問題突出,任人唯親(qin) 、跑官要官、買(mai) 官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪汙受賄、腐化墮落、違法亂(luan) 紀等現象滋生蔓延。特別是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨(dang) 營私、團團夥(huo) 夥(huo) 、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yan) 重侵蝕黨(dang) 的思想道德基礎,嚴(yan) 重破壞黨(dang) 的團結和集中統一,嚴(yan) 重損害黨(dang) 內(nei) 政治生態和黨(dang) 的形象,嚴(yan) 重影響黨(dang) 和人民事業(ye) 發展。這就要求我們(men) 必須繼續以改革創新精神加強黨(dang) 的建設,加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活,全麵提高黨(dang) 的建設科學化水平。

黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央身體(ti) 力行、率先垂範,堅定推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合,集中整飭黨(dang) 風,嚴(yan) 厲懲治腐敗,淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態,黨(dang) 內(nei) 政治生活展現新氣象,贏得了黨(dang) 心民心,為(wei) 開創黨(dang) 和國家事業(ye) 新局麵提供了重要保證。

曆史經驗表明,我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yan) 肅認真開展黨(dang) 內(nei) 政治生活。為(wei) 更好進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程、推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) ,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,有必要製定一部新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的準則。

新形勢下加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活,必須以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循,堅持黨(dang) 的政治路線、思想路線、組織路線、群眾(zhong) 路線,著力增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,著力增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨(dang) 的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力,著力維護黨(dang) 中央權威、保證黨(dang) 的團結統一、保持黨(dang) 的先進性和純潔性,努力在全黨(dang) 形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意誌又有個(ge) 人心情舒暢生動活潑的政治局麵。

新形勢下加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活,重點是各級領導機關(guan) 和領導幹部,關(guan) 鍵是高級幹部特別是中央委員會(hui) 、中央政治局、中央政治局常務委員會(hui) 的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模範遵守黨(dang) 章黨(dang) 規,嚴(yan) 守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂範、以上率下,為(wei) 全黨(dang) 全社會(hui) 作出示範。

一、堅定理想信念

共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想,是中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨(dang) 的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為(wei) 開展黨(dang) 內(nei) 政治生活的首要任務。

理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨(dang) 同誌必須把對馬克思主義(yi) 的信仰、對社會(hui) 主義(yi) 和共產(chan) 主義(yi) 的信念作為(wei) 畢生追求,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,解決(jue) 好世界觀、人生觀、價(jia) 值觀這個(ge) “總開關(guan) ”問題,不斷增強政治定力,自覺成為(wei) 共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必須堅定對中國特色社會(hui) 主義(yi) 的道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。領導幹部特別是高級幹部要以實際行動讓黨(dang) 員和群眾(zhong) 感受到理想信念的強大力量。

全體(ti) 黨(dang) 員必須永遠保持建黨(dang) 時中國共產(chan) 黨(dang) 人的奮鬥精神,把理想信念的堅定性體(ti) 現在做好本職工作的過程中,自覺為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 而苦幹實幹,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經受住各種讚譽和誘惑考驗,經受住各種風險和挑戰考驗,永葆共產(chan) 黨(dang) 人政治本色。

堅定理想信念,必須加強學習(xi) 。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨(dang) 必須毫不動搖堅持馬克思主義(yi) 指導思想,黨(dang) 的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝,廣大黨(dang) 員、幹部特別是高級幹部必須自覺抓好學習(xi) 、增強黨(dang) 性修養(yang) 。把馬克思主義(yi) 理論作為(wei) 必修課,認真學習(xi) 馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀,認真學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神,認真學習(xi) 黨(dang) 章黨(dang) 規,不斷提高馬克思主義(yi) 思想覺悟和理論水平。係統掌握馬克思主義(yi) 基本原理,學會(hui) 用馬克思主義(yi) 立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決(jue) 問題,特別是要聚焦現實問題,不斷深化對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識。適應時代進步和事業(ye) 發展要求,廣泛學習(xi) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明以及哲學、曆史、法律、科技、國防、國際等各方麵知識,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領導能力專(zhuan) 業(ye) 化水平。

堅持和創新黨(dang) 內(nei) 學習(xi) 製度。以黨(dang) 委(黨(dang) 組)中心組學習(xi) 等製度為(wei) 主要抓手,各級黨(dang) 組織要定期開展集體(ti) 學習(xi) 。黨(dang) 員、幹部每年要完成規定的學習(xi) 任務,領導幹部要定期參加黨(dang) 校學習(xi) 。堅持開展黨(dang) 內(nei) 集中學習(xi) 教育。各級黨(dang) 組織要加強督促檢查,把學習(xi) 情況作為(wei) 領導班子和領導幹部考核的重要內(nei) 容。堅持中央領導同誌作專(zhuan) 題報告製度。健全黨(dang) 內(nei) 重大思想理論問題分析研究和情況通報製度,強化互聯網思想理論引導,把深層次思想理論問題講清楚,幫助黨(dang) 員、幹部站穩政治立場,分清是非界限,堅決(jue) 抵製錯誤思想侵蝕。

二、堅持黨(dang) 的基本路線

黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線是黨(dang) 和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨(dang) 內(nei) 政治生活正常開展的根本保證。必須全麵貫徹執行黨(dang) 的基本路線,把以經濟建設為(wei) 中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩(liang) 個(ge) 基本點統一於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐,任何時候都不能有絲(si) 毫偏離和動搖。

全黨(dang) 必須毫不動搖堅持以經濟建設為(wei) 中心,聚精會(hui) 神抓好發展這個(ge) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,努力提高發展質量和效益,不斷提高人民生活水平,為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢打下堅實物質基礎。

全黨(dang) 必須毫不動搖堅持四項基本原則,根本是堅持黨(dang) 的領導,堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化,做到頭腦清醒、立場堅定,矢誌不移堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 。

全黨(dang) 必須毫不動搖堅持改革開放,發揮群眾(zhong) 首創精神,勇於(yu) 自我革命,勇於(yu) 推進理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新以及其他各方麵創新,堅定不移實施對外開放基本國策,決(jue) 不能安於(yu) 現狀、墨守成規。新形勢下,黨(dang) 領導人民全麵深化改革,是為(wei) 了推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度自我完善和發展,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

全黨(dang) 必須把堅持黨(dang) 的思想路線貫穿於(yu) 執行黨(dang) 的基本路線全過程,堅持解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進、求真務實,堅持理論聯係實際,一切從(cong) 實際出發,在實踐中檢驗真理和發展真理,既反對各種否定馬克思主義(yi) 的錯誤傾(qing) 向,又破除對馬克思主義(yi) 的教條式理解。堅持從(cong) 我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 基本國情出發,不斷研究新情況、總結新經驗、解決(jue) 新問題,不斷推進馬克思主義(yi) 中國化。

全黨(dang) 必須堅決(jue) 捍衛黨(dang) 的基本路線,對否定黨(dang) 的領導、否定我國社會(hui) 主義(yi) 製度、否定改革開放的言行,對歪曲、醜(chou) 化、否定中國特色社會(hui) 主義(yi) 的言行,對歪曲、醜(chou) 化、否定黨(dang) 的曆史、中華人民共和國曆史、人民軍(jun) 隊曆史的言行,對歪曲、醜(chou) 化、否定黨(dang) 的領袖和英雄模範的言行,對一切違背、歪曲、否定黨(dang) 的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵製。

考察識別幹部特別是高級幹部必須首先看是否堅定不移貫徹黨(dang) 的基本路線。黨(dang) 員、幹部特別是高級幹部在大是大非麵前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨(dang) 和國家形象受到破壞、黨(dang) 的執政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態度,主動堅決(jue) 開展鬥爭(zheng) 。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態度、無動於(yu) 衷、置身事外,在錯誤言行麵前不抵製、不鬥爭(zheng) ,明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決(jue) 不用,已在領導崗位的要堅決(jue) 調整,情節嚴(yan) 重的要嚴(yan) 肅處理。

三、堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威

堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威、保證全黨(dang) 令行禁止,是黨(dang) 和國家前途命運所係,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要目的。必須堅持黨(dang) 員個(ge) 人服從(cong) 黨(dang) 的組織,少數服從(cong) 多數,下級組織服從(cong) 上級組織,全黨(dang) 各個(ge) 組織和全體(ti) 黨(dang) 員服從(cong) 黨(dang) 的全國代表大會(hui) 和中央委員會(hui) ,核心是全黨(dang) 各個(ge) 組織和全體(ti) 黨(dang) 員服從(cong) 黨(dang) 的全國代表大會(hui) 和中央委員會(hui) 。

堅持黨(dang) 的領導,首先是堅持黨(dang) 中央的集中統一領導。一個(ge) 國家、一個(ge) 政黨(dang) ,領導核心至關(guan) 重要。全黨(dang) 必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨(dang) 中央保持高度一致。黨(dang) 的各級組織、全體(ti) 黨(dang) 員特別是高級幹部都要向黨(dang) 中央看齊,向黨(dang) 的理論和路線方針政策看齊,向黨(dang) 中央決(jue) 策部署看齊,做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 執行、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做。

涉及全黨(dang) 全國性的重大方針政策問題,隻有黨(dang) 中央有權作出決(jue) 定和解釋。各部門各地方黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部可以向黨(dang) 中央提出建議,但不得擅自作出決(jue) 定和對外發表主張。對黨(dang) 中央作出的決(jue) 議和製定的政策如有不同意見,在堅決(jue) 執行的前提下,可以向黨(dang) 組織提出保留意見,也可以按組織程序把自己的意見向黨(dang) 的上級組織直至黨(dang) 中央提出。

全黨(dang) 必須自覺服從(cong) 黨(dang) 中央領導。全國人大、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會(hui) ,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關(guan) 各部門,人民軍(jun) 隊,各人民團體(ti) ,各地方,各企事業(ye) 單位、社會(hui) 組織,其黨(dang) 組織都要不折不扣執行黨(dang) 中央決(jue) 策部署。

全黨(dang) 必須嚴(yan) 格執行重大問題請示報告製度。全國人大常委會(hui) 、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會(hui) ,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關(guan) 各部門,各人民團體(ti) ,各省、自治區、直轄市,其黨(dang) 組織要定期向黨(dang) 中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決(jue) 定要及時向黨(dang) 中央請示報告,執行黨(dang) 中央重要決(jue) 定的情況要專(zhuan) 題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨(dang) 中央請示報告,情況緊急必須臨(lin) 機處置的,要盡職盡力做好工作,並迅速報告。

省、自治區、直轄市黨(dang) 委在黨(dang) 中央領導下開展工作,同級各個(ge) 組織中的黨(dang) 組織和領導幹部要自覺接受同級黨(dang) 委領導、向同級黨(dang) 委負責,重大事項和重要情況及時向同級黨(dang) 委請示報告。

全黨(dang) 必須自覺防止和反對個(ge) 人主義(yi) 、分散主義(yi) 、自由主義(yi) 、本位主義(yi) 。對黨(dang) 中央決(jue) 策部署,任何黨(dang) 組織和任何黨(dang) 員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬後奏,更不準口是心非、陽奉陰違。屬於(yu) 部門和地方職權範圍內(nei) 的工作部署,要以貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署為(wei) 前提,發揮積極性、主動性、創造性,但決(jue) 不允許自行其是、各自為(wei) 政,決(jue) 不允許有令不行、有禁不止,決(jue) 不允許搞上有政策、下有對策。

四、嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律

紀律嚴(yan) 明是全黨(dang) 統一意誌、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要內(nei) 容。必須嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律,把紀律挺在前麵,用鐵的紀律從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。

堅持紀律麵前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨(dang) 內(nei) 決(jue) 不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨(dang) 員。每一個(ge) 黨(dang) 員對黨(dang) 的紀律都要心存敬畏、嚴(yan) 格遵守,任何時候任何情況下都不能違反黨(dang) 的紀律。黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員要堅決(jue) 同一切違反黨(dang) 的紀律的行為(wei) 作鬥爭(zheng) 。

政治紀律是黨(dang) 最根本、最重要的紀律,遵守黨(dang) 的政治紀律是遵守黨(dang) 的全部紀律的基礎。全黨(dang) 特別是高級幹部必須嚴(yan) 格遵守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩。黨(dang) 員不準散布違背黨(dang) 的理論和路線方針政策的言論,不準公開發表違背黨(dang) 中央決(jue) 定的言論,不準泄露黨(dang) 和國家秘密,不準參與(yu) 非法組織和非法活動,不準製造、傳(chuan) 播政治謠言及醜(chou) 化黨(dang) 和國家形象的言論。黨(dang) 員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與(yu) 邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

黨(dang) 員、幹部特別是高級幹部不準在黨(dang) 內(nei) 搞小山頭、小圈子、小團夥(huo) ,嚴(yan) 禁在黨(dang) 內(nei) 拉私人關(guan) 係、培植個(ge) 人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團夥(huo) 夥(huo) 的人,要嚴(yan) 格防範,依紀依規處理。堅決(jue) 防止野心家、陰謀家竊取黨(dang) 和國家權力。

黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員必須對黨(dang) 忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨(dang) 反映和報告情況,反對搞兩(liang) 麵派、做“兩(liang) 麵人”,反對弄虛作假、虛報浮誇,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關(guan) 和領導幹部不準以任何理由和名義(yi) 縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨(dang) 和人民事業(ye) 造成重大損失的,凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的,凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的,都要依紀依規嚴(yan) 肅問責追責。對堅持原則、敢於(yu) 說真話的同誌,要給予支持、保護、鼓勵。

黨(dang) 內(nei) 不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳(chuan) 要實事求是,禁止吹捧,禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電,禁止在領導幹部國內(nei) 考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉(ju) 行宴會(hui) 等。

黨(dang) 的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為(wei) 要堅決(jue) 批評製止,不能聽之任之。黨(dang) 的各級組織和紀律檢查機關(guan) 要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決(jue) 防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。

五、保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係

人民立場是黨(dang) 的根本政治立場,人民群眾(zhong) 是黨(dang) 的力量源泉。我們(men) 黨(dang) 來自人民,失去人民擁護和支持,黨(dang) 就會(hui) 失去根基。必須把堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨、保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係作為(wei) 加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的根本要求。

全黨(dang) 必須牢固樹立人民群眾(zhong) 是曆史創造者的曆史唯物主義(yi) 觀點,站穩群眾(zhong) 立場,增進群眾(zhong) 感情。黨(dang) 的各級組織、全體(ti) 黨(dang) 員特別是各級領導機關(guan) 和領導幹部要貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線,做到一切為(wei) 了群眾(zhong) ,一切依靠群眾(zhong) ,從(cong) 群眾(zhong) 中來,到群眾(zhong) 中去,為(wei) 群眾(zhong) 辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政於(yu) 民、問需於(yu) 民、問計於(yu) 民,決(jue) 不允許在群眾(zhong) 麵前自以為(wei) 是、盛氣淩人,決(jue) 不允許當官做老爺、漠視群眾(zhong) 疾苦,更不允許欺壓群眾(zhong) 、損害和侵占群眾(zhong) 利益。改進和創新聯係群眾(zhong) 方法,建立和完善民意調查等製度,利用傳(chuan) 統媒體(ti) 和互聯網等各種渠道了解社情民意,傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲,密切黨(dang) 群幹群關(guan) 係,把對上負責和對下負責一致起來,著力實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

全黨(dang) 必須堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風,領導幹部特別是高級幹部要以身作則。反對形式主義(yi) ,重在解決(jue) 作風飄浮、工作不實,文山會(hui) 海、表麵文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義(yi) ,重在解決(jue) 脫離實際、脫離群眾(zhong) ,消極應付、推諉扯皮,作風霸道、迷戀特權等問題。反對享樂(le) 主義(yi) ,重在解決(jue) 追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪(sang) 誌等問題。反對奢靡之風,重在解決(jue) 鋪張浪費、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓常、抓細、抓長,特別是要防範和查處各種隱性、變異的“四風”問題,把落實中央八項規定精神常態化、長效化。

黨(dang) 的各級組織、全體(ti) 黨(dang) 員特別是領導幹部必須提高做群眾(zhong) 工作能力,既服務群眾(zhong) 又帶領群眾(zhong) 堅定不移貫徹落實黨(dang) 的理論和路線方針政策,把黨(dang) 的主張變為(wei) 群眾(zhong) 的自覺行動,引領群眾(zhong) 聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走。堅決(jue) 反對命令主義(yi) ,堅決(jue) 反對“尾巴主義(yi) ”,不允許為(wei) 了個(ge) 人政績、選票和形象脫離實際隨意決(jue) 策、隨便許願。

堅持領導幹部調查研究、定期接待群眾(zhong) 來訪、同幹部群眾(zhong) 談心、群眾(zhong) 滿意度測評等製度。各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群眾(zhong) ,多到條件艱苦、情況複雜、矛盾突出的地方解決(jue) 問題,千方百計為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難。領導幹部下基層要接地氣,輕車簡從(cong) ,了解實情,督查落實,解決(jue) 問題,堅決(jue) 反對作秀、嘩眾(zhong) 取寵。對一切搞勞民傷(shang) 財的“形象工程”和“政績工程”的行為(wei) ,要嚴(yan) 肅問責追責,依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發事件、重大自然災害事件等事件中,領導幹部必須深入一線、靠前指揮,及時協調解決(jue) 突出問題,及時回應社會(hui) 關(guan) 切。

黨(dang) 員、幹部必須顧全大局,自覺維護社會(hui) 和諧穩定,遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反映,積極主動做好化解社會(hui) 矛盾、防控社會(hui) 風險工作,不準組織、參與(yu) 、縱容擾亂(luan) 社會(hui) 秩序的非法活動。

六、堅持民主集中製原則

民主集中製是黨(dang) 的根本組織原則,是黨(dang) 內(nei) 政治生活正常開展的重要製度保障。堅持集體(ti) 領導製度,實行集體(ti) 領導和個(ge) 人分工負責相結合,是民主集中製的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個(ge) 人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項製度。

各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)必須堅持集體(ti) 領導製度。凡屬重大問題,要按照集體(ti) 領導、民主集中、個(ge) 別醞釀、會(hui) 議決(jue) 定的原則,由集體(ti) 討論、按少數服從(cong) 多數作出決(jue) 定,不允許用其他形式取代黨(dang) 委及其常委會(hui) (或黨(dang) 組)的領導。落實黨(dang) 委常委會(hui) (或黨(dang) 組)議事規則和決(jue) 策程序,健全常委會(hui) 向全委會(hui) 定期報告工作並接受監督製度,堅決(jue) 反對和防止獨斷專(zhuan) 行或各自為(wei) 政,堅決(jue) 反對和防止議而不決(jue) 、決(jue) 而不行、行而不實,堅決(jue) 反對和防止以黨(dang) 委集體(ti) 決(jue) 策名義(yi) 集體(ti) 違規。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要善於(yu) 觀大勢、抓大事、管全局,及時發現和解決(jue) 矛盾和難題,不上推下卸,不留後遺症。建立上級組織在作出同下級組織有關(guan) 重要決(jue) 策前征求下級組織意見的製度。

領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決(jue) 策形成後一抓到底,不得違背集體(ti) 決(jue) 定自作主張、自行其是。堅決(jue) 反對和糾正當麵不說、背後亂(luan) 說,會(hui) 上不說、會(hui) 後亂(luan) 說,當麵一套、背後一套等錯誤言行。堅持講原則、講規矩,共同維護堅持黨(dang) 性原則基礎上的團結。

黨(dang) 委(黨(dang) 組)主要負責同誌必須發揚民主、善於(yu) 集中、敢於(yu) 擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員,充分發揚民主,嚴(yan) 格按程序決(jue) 策、按規矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數人意見,不能搞一言堂甚至家長製。支持班子成員在職責範圍內(nei) 獨立負責開展工作,堅決(jue) 防止和克服名為(wei) 集體(ti) 領導、實際上個(ge) 人或少數人說了算,堅決(jue) 防止和克服名為(wei) 集體(ti) 負責、實際上無人負責。

領導班子成員必須堅決(jue) 執行黨(dang) 組織決(jue) 定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨(dang) 組織提出,但在上級或本級黨(dang) 組織改變決(jue) 定以前,除執行決(jue) 定會(hui) 立即引起嚴(yan) 重後果等緊急情況外,必須無條件執行已作出的決(jue) 定。

領導班子成員分工按規定向上級黨(dang) 委報備,無正當理由、未向上級黨(dang) 委報備不得調整。領導幹部要自覺服從(cong) 組織分工安排,任何人都不能向組織討價(jia) 還價(jia) 、不服從(cong) 組織安排。領導幹部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”,不準搞獨斷專(zhuan) 行。

在黨(dang) 的工作和活動中,該以組織名義(yi) 出麵不能以個(ge) 人名義(yi) 出麵,該由集體(ti) 研究不能個(ge) 人擅自表態,不允許用個(ge) 人主張代替黨(dang) 組織的主張、用個(ge) 人決(jue) 定代替黨(dang) 組織的決(jue) 定。

七、發揚黨(dang) 內(nei) 民主和保障黨(dang) 員權利

黨(dang) 內(nei) 民主是黨(dang) 的生命,是黨(dang) 內(nei) 政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨(dang) 內(nei) 民主各項製度,提高黨(dang) 內(nei) 民主質量,黨(dang) 內(nei) 決(jue) 策、執行、監督等工作必須執行黨(dang) 章黨(dang) 規確定的民主原則和程序,任何黨(dang) 組織和個(ge) 人都不得壓製黨(dang) 內(nei) 民主、破壞黨(dang) 內(nei) 民主。

中央委員會(hui) 、中央政治局、中央政治局常務委員會(hui) 和黨(dang) 的各級委員會(hui) 作出重大決(jue) 策部署,必須深入開展調查研究,廣泛聽取各方麵意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學決(jue) 策、民主決(jue) 策、依法決(jue) 策。

必須尊重黨(dang) 員主體(ti) 地位、保障黨(dang) 員民主權利,落實黨(dang) 員知情權、參與(yu) 權、選舉(ju) 權、監督權,保障全體(ti) 黨(dang) 員平等享有黨(dang) 章規定的黨(dang) 員權利、履行黨(dang) 章規定的黨(dang) 員義(yi) 務,堅持黨(dang) 內(nei) 民主平等的同誌關(guan) 係,黨(dang) 內(nei) 一律稱同誌。任何黨(dang) 組織和黨(dang) 員不得侵害黨(dang) 員民主權利。

暢通黨(dang) 員參與(yu) 討論黨(dang) 內(nei) 事務的途徑,拓寬黨(dang) 員表達意見渠道,營造黨(dang) 內(nei) 民主討論的政治氛圍。健全黨(dang) 內(nei) 重大決(jue) 策論證評估和征求意見等製度。黨(dang) 的各級組織對重大決(jue) 策和重大問題應該采取多種方式征求黨(dang) 員意見,黨(dang) 員有權在黨(dang) 的會(hui) 議上發表不同意見,對黨(dang) 的決(jue) 議和政策如有不同意見,在堅決(jue) 執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見向黨(dang) 的上級組織直至黨(dang) 中央提出。推進黨(dang) 務公開,發展和用好黨(dang) 務公開新形式,使黨(dang) 員更好了解和參與(yu) 黨(dang) 內(nei) 事務。

黨(dang) 內(nei) 選舉(ju) 必須體(ti) 現選舉(ju) 人意誌,規範和完善選舉(ju) 製度規則。黨(dang) 的任何組織和個(ge) 人不得以任何方式妨礙選舉(ju) 人依照規定自主行使選舉(ju) 權,堅決(jue) 反對和防止侵犯黨(dang) 員選舉(ju) 權和被選舉(ju) 權的現象,堅決(jue) 防止和查處拉票賄選等行為(wei) 。

堅持黨(dang) 的代表大會(hui) 製度。未經批準不得提前或延期召開黨(dang) 的代表大會(hui) 。落實黨(dang) 代表大會(hui) 代表任期製,實行代表提案製,健全代表參與(yu) 重大決(jue) 策、參加重要幹部推薦和民主評議、列席黨(dang) 委有關(guan) 會(hui) 議、聯係黨(dang) 員群眾(zhong) 等製度。更好發揮黨(dang) 的地方各級委員會(hui) 及委員作用。健全黨(dang) 內(nei) 情況通報製度、情況反映製度,暢通黨(dang) 員表達意見、要求撤換不稱職基層黨(dang) 組織領導班子成員的渠道。按期進行黨(dang) 的基層委員會(hui) 、總支部和支部委員會(hui) 換屆。

黨(dang) 員有權向黨(dang) 負責地揭發、檢舉(ju) 黨(dang) 的任何組織和任何黨(dang) 員違紀違法的事實,提倡實名舉(ju) 報。黨(dang) 員有權在黨(dang) 的會(hui) 議上有根據地批評黨(dang) 的任何組織和任何黨(dang) 員。黨(dang) 組織既要嚴(yan) 肅處理對舉(ju) 報者的歧視、刁難、壓製行為(wei) 特別是打擊報複行為(wei) ,又要嚴(yan) 肅追查處理誣告陷害行為(wei) 。對受到誹謗、誣告、嚴(yan) 重失實舉(ju) 報的黨(dang) 員,黨(dang) 組織要及時為(wei) 其澄清和正名。要保障黨(dang) 員申辯、申訴等權利。對執紀中的過錯或違紀行為(wei) ,要依規及時糾正、消除影響並追究有關(guan) 組織和人員的責任。

八、堅持正確選人用人導向

堅持正確選人用人導向,是嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活的組織保證。必須嚴(yan) 格標準、健全製度、完善政策、規範程序,使選出來的幹部組織放心、群眾(zhong) 滿意、幹部服氣。

選拔任用幹部必須堅持黨(dang) 章規定的幹部條件,堅持德才兼備、以德為(wei) 先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔的好幹部標準。把公道正派作為(wei) 幹部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待幹部、公平評價(jia) 幹部、公正使用幹部。

選人用人必須強化黨(dang) 組織的領導和把關(guan) 作用,落實幹部選拔任用工作紀實製度,確保每個(ge) 環節都規範操作。組織部門要嚴(yan) 格按政策、原則、製度辦事,實事求是考察評價(jia) 幹部,敢於(yu) 為(wei) 幹部說公道話,敢於(yu) 抵製選人用人中的違規行為(wei) ,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問責,對用人失察失誤的嚴(yan) 肅追究責任。

黨(dang) 的各級組織必須自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決(jue) 禁止跑官要官、買(mai) 官賣官、拉票賄選等行為(wei) ,堅決(jue) 禁止向黨(dang) 伸手要職務、要名譽、要待遇行為(wei) ,堅決(jue) 禁止向黨(dang) 組織討價(jia) 還價(jia) 、不服從(cong) 組織決(jue) 定的行為(wei) 。堅決(jue) 糾正唯票、唯分、唯生產(chan) 總值、唯年齡等取人偏向,堅決(jue) 克服由少數人在少數人中選人的傾(qing) 向。領導幹部要帶頭執行黨(dang) 的幹部政策,不準任人唯親(qin) 、搞親(qin) 親(qin) 疏疏,不準封官許願、跑風漏氣、收買(mai) 人心,不準個(ge) 人為(wei) 幹部提拔任用打招呼、遞條子。領導幹部不得幹預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於(yu) 自己分管領域的幹部選拔任用工作,有關(guan) 地方和單位黨(dang) 組織要抵製這種違反黨(dang) 的組織原則的行為(wei) 。

任何人都不準把黨(dang) 的幹部當作私有財產(chan) ,黨(dang) 內(nei) 不準搞人身依附關(guan) 係。領導幹部特別是高級幹部不能搞家長製,要求別人唯命是從(cong) ,特別是不能要求下級辦違反黨(dang) 紀國法的事情;下級應該抵製上級領導幹部的這種要求並向更上級黨(dang) 組織直至黨(dang) 中央報告,不應該對上級領導幹部無原則服從(cong) 。規範和純潔黨(dang) 內(nei) 同誌交往,領導幹部對黨(dang) 員不能頤指氣使,黨(dang) 員對領導幹部不能阿諛奉承。

幹部是黨(dang) 的寶貴財富,必須既嚴(yan) 格教育、嚴(yan) 格管理、嚴(yan) 格監督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guan) 愛,鼓勵幹部幹事創業(ye) 、大膽作為(wei) 。

建立容錯糾錯機製,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤。堅持懲前毖後、治病救人,正確對待犯錯誤的幹部,幫助其認識和改正錯誤。不得混淆幹部所犯錯誤性質或誇大錯誤程度對幹部作出不適當的處理,不得利用幹部所犯錯誤泄私憤、打擊報複。

黨(dang) 的各級組織和領導幹部必須牢記空談誤國、實幹興(xing) 邦,踐行正確政績觀,發揚釘釘子精神,力戒空談,察實情、出實招、辦實事、求實效,做到守土盡責。各級領導幹部要無私無畏,做到麵對矛盾敢於(yu) 迎難而上,麵對危險敢於(yu) 挺身而出,麵對失誤敢於(yu) 承擔責任。黨(dang) 的各級組織要旗幟鮮明為(wei) 敢於(yu) 擔當的幹部擔當,為(wei) 敢於(yu) 負責的幹部負責。對不擔當、不作為(wei) 、敷衍塞責的幹部要嚴(yan) 肅批評,必要時給予組織處理或黨(dang) 紀處分;對失職瀆職的要嚴(yan) 肅問責,造成嚴(yan) 重後果的要嚴(yan) 肅追責,依紀依法處理。

九、嚴(yan) 格黨(dang) 的組織生活製度

黨(dang) 的組織生活是黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要內(nei) 容和載體(ti) ,是黨(dang) 組織對黨(dang) 員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨(dang) 的組織生活各項製度,創新方式方法,增強黨(dang) 的組織生活活力。

全體(ti) 黨(dang) 員、幹部特別是高級幹部必須增強黨(dang) 的意識,時刻牢記自己第一身份是黨(dang) 員。任何黨(dang) 員都不能遊離於(yu) 黨(dang) 的組織之外,更不能淩駕於(yu) 黨(dang) 的組織之上。每個(ge) 黨(dang) 員無論職務高低,都要參加黨(dang) 的組織生活。黨(dang) 組織要嚴(yan) 格執行組織生活製度,確保黨(dang) 的組織生活經常、認真、嚴(yan) 肅。

堅持“三會(hui) 一課”製度。黨(dang) 員必須參加黨(dang) 員大會(hui) 、黨(dang) 小組會(hui) 和上黨(dang) 課,黨(dang) 支部要定期召開支部委員會(hui) 會(hui) 議。“三會(hui) 一課”要突出政治學習(xi) 和教育,突出黨(dang) 性鍛煉,堅決(jue) 防止表麵化、形式化、娛樂(le) 化、庸俗化。領導幹部要以普通黨(dang) 員身份參加所在黨(dang) 支部或黨(dang) 小組的組織生活,堅持黨(dang) 員領導幹部講黨(dang) 課製度。每個(ge) 黨(dang) 員都要按規定自覺交納黨(dang) 費,黨(dang) 費使用和管理要公開透明。

堅持民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 製度。會(hui) 前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會(hui) 上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(hui) 後要逐一整改落實。上級黨(dang) 組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨(dang) 組織領導班子民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) ,發現問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會(hui) 。

堅持談心談話製度。黨(dang) 組織領導班子成員之間、班子成員和黨(dang) 員之間、黨(dang) 員和黨(dang) 員之間要開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領導幹部要帶頭談,也要接受黨(dang) 員、幹部約談。

堅持對黨(dang) 員進行民主評議。督促黨(dang) 員對照黨(dang) 章規定的黨(dang) 員標準、對照入黨(dang) 誓詞、聯係個(ge) 人實際進行黨(dang) 性分析,強化黨(dang) 員意識、增強黨(dang) 的觀念、提高黨(dang) 性修養(yang) 。對黨(dang) 性不強的黨(dang) 員,及時進行批評教育,限期改正;經教育仍無轉變的,應勸其退黨(dang) 或除名。

領導幹部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個(ge) 人有關(guan) 事項必須按規定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴(yan) 肅處理。

十、開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們(men) 黨(dang) 強身治病、保持肌體(ti) 健康的銳利武器,也是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個(ge) 武器用好。

批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨(dang) 性不講私情、講真理不講麵子,堅持“團結——批評——團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yan) 肅認真提意見,滿腔熱情幫同誌,決(jue) 不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

黨(dang) 員、幹部必須嚴(yan) 於(yu) 自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭(zheng) 。

批評必須出於(yu) 公心,不主觀武斷,不發泄私憤。堅決(jue) 反對事不關(guan) 己、高高掛起,明知不對、少說為(wei) 佳的庸俗哲學和好人主義(yi) ,堅決(jue) 克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾(qing) 向。

黨(dang) 的領導機關(guan) 和領導幹部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況。黨(dang) 內(nei) 工作會(hui) 議的報告、講話以及各類工作總結,上級機關(guan) 和領導幹部檢查指導工作,既要講成績和經驗,又要講問題和不足;既要注重解決(jue) 問題,又要從(cong) 問題中反思自身工作和領導責任。

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言,以批評和自我批評的示範行動引導黨(dang) 員、幹部打消自我批評怕丟(diu) 麵子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷(shang) 和氣、批評下級怕丟(diu) 選票等思想顧慮。把發現和解決(jue) 自身問題的能力作為(wei) 考核評價(jia) 領導班子的重要依據。

十一、加強對權力運行的製約和監督

監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要舉(ju) 措。必須加強對領導幹部的監督,黨(dang) 內(nei) 不允許有不受製約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨(dang) 員。

完善權力運行製約和監督機製,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的製度安排。實行權力清單製度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機製,把權力關(guan) 進製度籠子,讓權力在陽光下運行。

黨(dang) 的各級組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內(nei) 活動,增強法治意識、弘揚法治精神,自覺按法定權限、規則、程序辦事,決(jue) 不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,決(jue) 不能違規幹預司法。

營造黨(dang) 內(nei) 民主監督環境,暢通黨(dang) 內(nei) 民主監督渠道。黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員要增強監督意識,既履行監督責任,又接受各方麵監督。

黨(dang) 內(nei) 監督必須突出黨(dang) 的領導機關(guan) 和領導幹部特別是主要領導幹部。領導幹部要正確對待監督,主動接受監督,習(xi) 慣在監督下開展工作,決(jue) 不能拒絕監督、逃避監督。

領導幹部特別是高級幹部必須加強自律、慎獨慎微,自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方麵存在的問題,做到可以行使的權力按規則正確行使,該由上級組織行使的權力下級組織不能行使,該由領導班子集體(ti) 行使的權力班子成員個(ge) 人不能擅自行使,不該由自己行使的權力決(jue) 不能行使。

對涉及違紀違法行為(wei) 的舉(ju) 報,對黨(dang) 員反映的問題,任何黨(dang) 組織和領導幹部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導幹部應該回避,不準幹預或插手組織調查。

黨(dang) 員、幹部反映他人的問題,應該出於(yu) 黨(dang) 性,通過黨(dang) 內(nei) 正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發匿名信,不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨(dang) 員,任何組織和個(ge) 人都不準打擊報複,不準擅自進行追查,不準采取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

堅持授權者要負責監督,發現問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領導幹部行使權力的監督,防止權力失控和濫用。

對黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部行使權力進行監督,必須依紀依法進行。紀檢監察、司法機關(guan) 嚴(yan) 格依紀依法按程序對涉嫌嚴(yan) 重違紀違法行為(wei) 進行調查。任何組織和個(ge) 人不得自行決(jue) 定或受指使對黨(dang) 員、幹部采取非法調查手段。對違反規定的,要嚴(yan) 肅追究紀律和法律責任。

十二、保持清正廉潔的政治本色

建設廉潔政治,堅決(jue) 反對腐敗,是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要任務。必須築牢拒腐防變的思想防線和製度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體(ti) 製機製,保持黨(dang) 的肌體(ti) 健康和隊伍純潔。

各級領導幹部必須嚴(yan) 以修身、嚴(yan) 以用權、嚴(yan) 以律己,謀事要實、創業(ye) 要實、做人要實,經得起權力、金錢、美色考驗,用黨(dang) 和人民賦予的權力為(wei) 人民服務。

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,繼承和發揚黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和作風,弘揚中華民族傳(chuan) 統美德,講修養(yang) 、講道德、講誠信、講廉恥,養(yang) 成共產(chan) 黨(dang) 人的高風亮節,自覺遠離低級趣味。

各級領導幹部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領導幹部特別是高級幹部要堅持立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民,堅持公私分明、先公後私、克己奉公,帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,保持艱苦奮鬥的作風,帶頭執行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現象作鬥爭(zheng) ,不準利用權力為(wei) 自己和他人謀取私利,禁止違反財經製度批錢批物批項目,禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體(ti) 財物,禁止違反規定提高幹部待遇標準。

領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風,教育管理好親(qin) 屬和身邊工作人員。嚴(yan) 格執行領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告製度,進一步規範領導幹部配偶子女從(cong) 業(ye) 行為(wei) 。禁止利用職權或影響力為(wei) 家屬親(qin) 友謀求特殊照顧,禁止領導幹部家屬親(qin) 友插手領導幹部職權範圍內(nei) 的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導幹部對來自領導幹部家屬親(qin) 友的違規幹預行為(wei) 要堅決(jue) 抵製,並將有關(guan) 情況報告黨(dang) 組織。

全體(ti) 黨(dang) 員、幹部特別是高級幹部必須拒腐蝕、永不沾,堅決(jue) 同消極腐敗現象作鬥爭(zheng) ,堅決(jue) 抵製潛規則,自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈,決(jue) 不能把商品交換那一套搬到黨(dang) 內(nei) 政治生活和工作中來。黨(dang) 的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨(dang) 內(nei) 決(jue) 不允許有腐敗分子藏身之地。

加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活是全黨(dang) 的共同任務,必須全黨(dang) 一起動手。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要全麵履行加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的領導責任,著力解決(jue) 突出問題,建立健全黨(dang) 內(nei) 政治生活製度體(ti) 係,把加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活各項任務落到實處。深入開展黨(dang) 內(nei) 政治生活準則宣傳(chuan) 教育,把黨(dang) 內(nei) 政治生活準則列為(wei) 黨(dang) 員、幹部教育培訓的必修內(nei) 容。

落實黨(dang) 委主體(ti) 責任和紀委監督責任,強化責任追究。黨(dang) 委(黨(dang) 組)主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨(dang) 的各級組織要強化對黨(dang) 內(nei) 政治生活準則落實情況的督促檢查,建立健全問責機製,上級黨(dang) 組織要加強對下級黨(dang) 組織的指導監督檢查,各級組織部門和機關(guan) 黨(dang) 組織要加強日常管理,各級紀律檢查機關(guan) 要嚴(yan) 肅查處違反黨(dang) 內(nei) 政治生活準則的各種行為(wei) 。

加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活,要從(cong) 中央委員會(hui) 、中央政治局、中央政治局常務委員會(hui) 做起。高級幹部要清醒認識自己崗位對黨(dang) 和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨(dang) 提出的標準嚴(yan) 格要求自己,越要做到黨(dang) 性堅強、黨(dang) 紀嚴(yan) 明,做到對黨(dang) 始終忠誠、永不叛黨(dang) 。製定高級幹部貫徹落實本準則的實施意見,指導和督促高級幹部在遵守和執行黨(dang) 內(nei) 政治生活準則上作全黨(dang) 表率。

全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上。全黨(dang) 要堅持不懈努力,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。